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　　2013年1月以來，全國多地多次遭遇霧霾來襲，大規(guī)模的污染引起了國內外媒體和公眾的高度關注，大氣污染防治的相關政策也相繼出臺，如俗稱“大氣國十條”的《大氣污染防治行動計劃》(相關報道)、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》(相關報道)等。而在《大氣污染防治行動計劃》發(fā)布之前，環(huán)保部新聞發(fā)言人曾表示，該計劃預計將投入1.7萬億元，因此該計劃帶來的相關采購需求被看好，雖然這些需求需要一段時間來逐步釋放，但“國十條”之后兩個多月大氣監(jiān)測項目采購還是有明顯爆發(fā)，環(huán)境空氣監(jiān)測網點建設加速，其中投入較大的項目包括采購金額6092.1萬元的“河北省環(huán)境監(jiān)測中心站全省第一期縣級環(huán)境空氣監(jiān)測網建設項目”，總投資4519 萬元的“京津冀區(qū)域環(huán)境空氣質量監(jiān)測預報預警中心(一期)項目”等。根據儀器信息網的儀器中標信息分析報告，2013年7月以來，各月環(huán)境領域儀器的招標采購金額均是最高，其中空氣監(jiān)測儀器占很大比例(分析報告)。

　　受此類采購影響，PM2.5監(jiān)測儀器成為2013年市場增長最快的一類環(huán)境監(jiān)測儀器，先河環(huán)保、安徽藍盾、聚光科技、中晟泰科等國產儀器企業(yè)今年拿下不少訂單，進口儀器(如賽默飛世爾和Metone等)一枝獨秀的局面不再出現(xiàn)。其中，以先河環(huán)保為例，其在2013年10月中標6000余萬元的河北省第一期縣級空氣監(jiān)測網項目及其他多個環(huán)境空氣質量監(jiān)測項目，單月中標或簽訂合同金額達到1.1億元(據先河環(huán)保11月4日公告)，其中主要是PM2.5監(jiān)測儀器。

　　國產PM2.5監(jiān)測儀器的快速發(fā)展主要是由于國產PM2.5監(jiān)測儀器已逐漸從無到有再到成熟;而且一線城市的PM2.5監(jiān)測網點建設逐漸完成，市場已轉向二三線縣市，國產儀器在市場和服務上的相對優(yōu)勢開始顯現(xiàn);另外，國產空氣質量監(jiān)測儀器獲得的支持力度也在不斷增大。環(huán)保部于3月22日印發(fā)的《空氣質量新標準第二階段監(jiān)測實施方案》中稱，在同等條件下，優(yōu)先選擇性價比高的儀器設備，按政府采購有關要求采購國產設備(相關報道)。在多方有利因素下，國產PM2.5監(jiān)測儀器監(jiān)測儀器正逐漸奪回市場份額。

　　經過環(huán)境監(jiān)測總站為期約一年的適用性比對測試后，九家廠商的十種PM2.5監(jiān)測儀器將于2014年1月完成比對，這九家廠商中五家為國產儀器廠商(相關報道)。而在通過環(huán)境監(jiān)測總站認證檢測的十四種(截至2013年7月29日)環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)中，除賽默飛世爾外，其他國外儀器廠商已全軍覆沒(相關報道)，連同在檢儀器在內(截至2013年12月1日)也僅有兩家國外廠商的四種產品。

　　污染源監(jiān)測仍是大市場 但空氣質量監(jiān)測才是增長點

　　據不完全統(tǒng)計，目前我國23家億元以上級的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)，大多都是由在線煙氣監(jiān)測業(yè)務發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模。而在線煙氣監(jiān)測儀器的主力市場為脫硫脫硝監(jiān)測市場，根據環(huán)境保護部6月發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》，截至2012年底，全國火電機組脫硫裝機容量達7.18億千瓦，占燃煤機組裝機總容量的92%，脫硫監(jiān)測市場已飽和，但萬余套設備的裝機存量仍然確保了每年有約3000臺/套的脫硫監(jiān)測設備新購和更新需求，以及數(shù)億元的運維市場。而安裝了脫硝裝備的火電機組僅27.6%，仍是很大的市場。預計到“十二五”末，全國大多數(shù)火電機組將安裝脫硝裝備，按裝機量和儀器價格計算，未來兩年脫硫監(jiān)測儀器的市場需求將有40多億元。

　　《大氣污染防治行動計劃》對重點行業(yè)的脫硫、脫硝、除塵改造都有所要求，除了加速火電脫硝市場發(fā)展之外，還有可能開啟非電力行業(yè)如工業(yè)鍋爐的脫硫脫硝市場，結合其他政策來看，鋼鐵和水泥行業(yè)的市場有望先被開啟，其次是石化和有色金屬。《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中，也確定了到2015年底，京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機組脫硫裝機容量5970萬千瓦，新建和改造鋼鐵燒結機脫硫1.6萬平方米;新建燃煤電廠脫硝裝機容量1.1億千瓦，而全國新建燃煤電廠脫硝裝機容量據專家估計將達4.2億千瓦。

　　除此之外，發(fā)改委還實施了調整電價的激勵措施，從2013年9月25日起將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢，對燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本也予以適當補償，除塵電價補償標準為每千瓦時0.2分錢，這也將加速脫硝市場需求的釋放(相關報道)。

　　長期以來，我國生產與銷售的空氣/氣體監(jiān)測儀器中，主要都是針對污染源監(jiān)測的煙塵煙氣類監(jiān)測儀器，環(huán)境空氣監(jiān)測儀器無論是產銷量還是銷售額都只有煙塵煙氣類監(jiān)測儀器的零頭。從今年的情況來看，煙塵煙氣監(jiān)測儀器市場仍然大于，但污染源監(jiān)測儀器在經歷了“十一五”期間的大規(guī)模建設后，其市場需求已經趨于平穩(wěn)，環(huán)境空氣監(jiān)測儀器則由于“十二五”期間的減排規(guī)劃，銷量出現(xiàn)了每年至少一倍以上的快速增長。根據中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會環(huán)境監(jiān)測儀器委員會的統(tǒng)計數(shù)據，2010年全國煙塵煙氣類監(jiān)測儀器銷量為10361臺/套，環(huán)境空氣監(jiān)測儀器銷量僅為160臺/套，2011年煙塵煙氣類監(jiān)測儀器與環(huán)境空氣監(jiān)測儀器分別為8019臺/套和439臺/套，2012年則分別為9000余臺/套和1400余臺/套，2013年以現(xiàn)有的公開采購情況來看，環(huán)境空氣監(jiān)測儀器在空氣/氣體監(jiān)測儀器中占據了更大的比重?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯返认嚓P政策將進一步加速空氣/氣體監(jiān)測儀器產業(yè)結構的變化。

　　針對這一變化，一些儀器企業(yè)已提前布局。賽默飛世爾甚至把注意力投向了“十二五”之后的環(huán)境空氣監(jiān)測市場。11月在接受儀器信息網采訪時，賽默飛世爾科技環(huán)境和過程監(jiān)測儀器中國區(qū)商務經理王清華表示，CEMS已成“過去式”，由于新環(huán)境空氣質量標準未來的生效，以及三類區(qū)并入二類區(qū)，工業(yè)區(qū)域將需要達到更高的空氣質量標準，現(xiàn)在的工業(yè)用戶也將產生整體空氣質量監(jiān)測需求，而不僅是采購污染源監(jiān)測儀器，而賽默飛世爾已著手這一市場的推廣并在石化等行業(yè)有所斬獲(相關報道)。從12月27日環(huán)保部發(fā)布的多個最新的行業(yè)污染物排放標準來看，其共同點是增設大氣污染物特別排放限值和企業(yè)周圍環(huán)境質量監(jiān)測的相關規(guī)定，這兩個變化也預示著未來工業(yè)用戶整體空氣質量監(jiān)測需求的提升(相關報道)。

　　運營維護服務漸成環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)重要業(yè)務

　　在2013年，環(huán)境監(jiān)測運維服務也成為儀器企業(yè)一個較大的增長點。環(huán)境監(jiān)測工作原來大部分是由各級環(huán)境監(jiān)測站和污染排放企業(yè)自身來承擔，但近幾年，環(huán)境監(jiān)測的第三方運營模式開始在國內興起，專業(yè)化的第三方運營模式提高了中立性、專業(yè)性和公平性，減少了政府資源和財力投入，減少了企業(yè)在污染監(jiān)測方面的造假等行為，使得環(huán)境監(jiān)測設備的運維效率和監(jiān)測數(shù)據的有效性得到了提高。這已經逐漸成為一種發(fā)展趨勢，2013年春，儀器信息網對此做了專文分析(相關報道)。

　　在2013年，先河環(huán)保、聚光科技、中科天融、雪迪龍等環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)也通過和環(huán)保企業(yè)合作，或是直接提供環(huán)境監(jiān)測運維服務等方式，獲得企業(yè)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)空氣/水質自動監(jiān)測站的第三方運營維護業(yè)務。通過環(huán)境監(jiān)測運營服務，企業(yè)不但可獲得儀器采購安裝、儀器管理維護、數(shù)據運營等業(yè)務，很多時候甚至也將日后的周期性儀器更新、突發(fā)環(huán)境事故處理等訂單提前收入囊中。“這(運維服務)已經成為我們穩(wěn)定、可靠的業(yè)務來源。”先河環(huán)保首席科學家管祖光表示。從年中財報來看，先河環(huán)保的運營服務營收同比增長219.09%，毛利率為51.01%，增長速度和毛利率是所有業(yè)務中最高的(相關報道)，雪迪龍的系統(tǒng)改造及運營維護服務營收同比增長103.67%，毛利率為65.88%，同樣也是所有業(yè)務中最高的(相關報道)。

　　2014年大氣污染防治政策層面仍將給力

　　12月25日，第十二屆人大常委會第六次會議上發(fā)改委做了《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》實施中期評估報告。報告顯示，我國環(huán)境污染呈現(xiàn)污染源多樣化、污染范圍擴大化、污染影響持久化特征，全國有60%左右的城市空氣質量不能達標，能源消費強度、二氧化碳排放強度、能源消費結構、氮氧化物排放量4個節(jié)能環(huán)保方面的約束性指標完成進度滯后。氮氧化物排放量指標在2011年不降反升，較前一年上升5.74%;盡管2012年這項指標下降2.77%，但綜合前兩年的指標數(shù)仍比2010年高出2.82%。發(fā)改委主任徐紹史表示，下一步將加強突出環(huán)境問題治理，加大主要污染物減排力度。(相關報道)

　　為防治大氣污染，環(huán)保部2013年發(fā)布了多個重污染行業(yè)的排放新標準，其中一些排放限值和污染物監(jiān)測方法標準的調整也產生了一些檢測服務和儀器設備的需求，儀器信息網曾對此做過一些相關分析報道。2014年，環(huán)保部預計將編制或修訂12項污染物排放(控制)標準，42項環(huán)境污染物監(jiān)測方法標準及監(jiān)測規(guī)范，16項環(huán)境管理規(guī)范，4項核與輻射安全標準;另外，將對三項標準的實施進行評估，設計兩項標準體系(相關報道)。值得注意的是，環(huán)保部還按照《大氣污染防治行動計劃》等文件要求，針對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項目等“6+1”類重點行業(yè)(領域)制定了大氣污染物特別排放限值，涉及多項國家污染物排放(控制)標準制修訂項目。而環(huán)保部官方信息顯示，環(huán)保部“十二五”期間擬發(fā)布25項設置大氣污染物特別排放限值的國家污染物排放(控制)標準，其中18項標準已經發(fā)布，涵蓋了火電、鋼鐵、水泥行業(yè)和大部分有色行業(yè)、部分化工行業(yè)，其余7項設置了大氣污染物特別排放限值的標準也將力爭在2014年完成。(相關報道)

　　大氣“國十條”被認為是在今年的嚴重霧霾之后，比《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》更積極更有力的規(guī)劃，社會各界也對其污染防治效果寄予厚望。但仍有多位研究人員和業(yè)內人士認為，目前國內在灰霾與臭氧形成機理、來源解析、遷移規(guī)律、監(jiān)測預警以及大氣污染與人群健康關系等各方面的基礎研究上都還還存在難題，距離能夠支持決策的程度還有非常大的差距。(相關觀點)大氣“國十條”本身也明確要求要“加強灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預警等研究,為污染治理提供科學支撐。”在9月29日《清潔空氣研究計劃》啟動會上，環(huán)保部副部長吳曉青表示，“底數(shù)不清、機理不明、技術不足”是制約我國大氣污染防治工作的瓶頸之一。

　　而近日又爆出不同研究機構，甚至中科院不同課題組之間的研究結論也大相徑庭。(相關報道)一些大氣化學家認為，在缺乏足夠科學研究的前提下，“國十條”仍是較為保守的政策，未來將有更多更具體的措施來防治大氣污染。

　　因此，能提供技術支撐的相關基礎研究的進展值得注意，陸續(xù)啟動的一些國家層次的大氣污染重大研究項目包括，2012年2月14啟動的國家自然基金重大項目“大氣二次污染形成的化學過程及其健康影響”項目，2012年12月啟動的中科院戰(zhàn)略性科技先導專項(B類)“灰霾追因與控制”項目，2012年10月啟動的科技部、環(huán)境保護部聯(lián)合實施的《藍天科技工程“十二五”專項規(guī)劃》(據了解，投入約5億余元)等。2013年9月29日，環(huán)保部啟動了《清潔空氣研究計劃》，該計劃預計將提出火電、交通、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等重點行業(yè)污染物減排技術途徑和監(jiān)管技術體系，形成能夠真實反映我國大氣污染特征、面向大氣環(huán)境管理長期需求的環(huán)境空氣質量標準和評估指標體系，突破空氣質量模型選型及本地化，污染源精細化成分譜庫建立、快速溯源技術等技術難點等。據了解，該項目將投入約20億元，2013到2017年的五年經費約為10億元。衛(wèi)生和計劃生育委員會10月15日啟動的“2013年空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測工作”，開展了霧霾特征污染物監(jiān)測和成分分析，主要分析PM2.5中重金屬和類金屬元素、多環(huán)芳烴、陰陽離子等的含量，檢測方法和監(jiān)測點設置已見諸報道(相關報道)。據媒體報道，2014年6月底前,北京、天津、石家莊將給出源解析的初步結果;2014年底前,京津冀、長三角、珠三角將完成源解析的初步工作(相關報道)。

　　從各方信息來看，2014年還將有多項大氣污染防治的相關政策、措施及標準出臺，雖然空氣質量監(jiān)測網點建設的很多項目已完成，但空氣/氣體監(jiān)測儀器行業(yè)仍不缺乏增長動力。

撰稿：魏昕

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