安徽省環(huán)境保護部門、省財政部門按照特定公式對各設區(qū)市實行季度考核,每季度根據(jù)考核結(jié)果確定生態(tài)補償資金額度,年底統(tǒng)一清算。公式中,上年同季度PM2.5平均濃度與本考核季度PM2.5平均濃度之差、上年同季度PM10平均濃度與本考核季度PM10平均濃度之差是重要數(shù)據(jù),決定收入或支出生態(tài)補償資金。PM2.5和PM10的污染物考核權(quán)重分別為75%和25%。公式還設有目標修正系數(shù),根據(jù)各市空氣質(zhì)量目標完成情況確定,完成季度目標的市系數(shù)取1。未完成季度目標的市,若當季度PM2.5降幅高于全省平均水平,系數(shù)取0.5;PM2.5同比下降但降幅低于全省平均水平,系數(shù)取0.2;PM2.5不降反升的,向省級財政上繳生態(tài)補償資金,系數(shù)取1。
根據(jù)辦法,對上年度空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準的設區(qū)市,省級年度給予500萬元一次性獎勵。若該市PM2.5年均濃度較上年進一步改善,年度給予800萬元一次性獎勵。各設區(qū)市獲得的生態(tài)補償資金,統(tǒng)籌用于改善環(huán)境空氣質(zhì)量的項目。
“按照‘將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求’和‘誰保護、誰受益,誰污染、誰付費’的原則,我省實施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償。”省環(huán)保廳有關(guān)負責人表示,此舉將進一步落實各市政府對本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的管理職責,強化目標管理,促進全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
生態(tài)補償,是一種讓生態(tài)環(huán)境保護者或受害者得到補償?shù)闹贫仍O計。我省多年探索生態(tài)補償機制。2011年起,全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點在新安江流域?qū)嵤?014年,全省首個省級層面的水環(huán)境生態(tài)補償機制落子大別山。今年元旦起,地表水斷面生態(tài)補償全省推行。