為了打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),讓百姓享受到更多的藍天,河南省周口市圍繞改善環(huán)境質(zhì)量中心工作,抓住著力點,精準施策,有力地促進當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善。
著力強化環(huán)保督查問責(zé),確保各項機制落到實處。抓好各項制度的落實,強化執(zhí)紀問責(zé),強化各級黨委政府和有關(guān)職能部門履職盡責(zé),推動落實網(wǎng)格化監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,加快形成“定人、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管格局。完善環(huán)境保護責(zé)任目標考核管理機制。強化地方黨委政府和相關(guān)部門落實環(huán)保責(zé)任和分工。
著力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),切實改善環(huán)境質(zhì)量。大力推進大氣污染防治攻堅,重點在工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐、城市揚塵、黃標車淘汰、散煤燃燒、秸稈和農(nóng)村垃圾禁燒等方面下功夫。認真開展水污染防治攻堅,嚴格落實落后產(chǎn)能的淘汰取締關(guān)停工作,深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治。實施土壤污染防治攻堅,扎實推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)治污設(shè)施。
著力加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放。堅持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污,以打擊惡意違法排污和數(shù)據(jù)造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點,統(tǒng)籌加強政府、部門和社會各方面的合力,強化環(huán)保部門與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合,打好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“組合拳”。加大12369環(huán)保熱線投訴、環(huán)保微信平臺舉報案件辦理力度,依法推動解決群眾反映強烈的突出環(huán)境違法問題。
著力做好環(huán)境風(fēng)險防控,守住環(huán)境安全底線。堅持屬地管理、分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)的原則,確保把問題解決在源頭、化解在基層。督促重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展隱患排查治理,健全和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實企業(yè)主體責(zé)任。加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,修訂輻射事故應(yīng)急預(yù)案,加強突發(fā)環(huán)境事件及輻射事故應(yīng)急演練,實現(xiàn)周口市輻射事故零發(fā)生率的目標。
著力深化環(huán)保體制改革,以創(chuàng)新提升環(huán)保效能。以環(huán)保垂管改革為契機,進一步理順環(huán)境管理體制機制,強化黨委、政府及職能部門環(huán)保職能,落實環(huán)保垂管改革的各項措施。一方面,深化改革、簡政放權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的能力。另一方面,嚴格把關(guān)、強化事中事后監(jiān)管,不斷推進環(huán)評管理的法治化和規(guī)范化。進一步簡政放權(quán),下放或簡化環(huán)評和“三同時”管理程序,探索建設(shè)項目環(huán)評登記表網(wǎng)上備案,提高審批效率。
著力實行排污許可制度,加快推進持證排污。按照國家政策,從源頭上做好重點污染源的排污許可管理,做到持證排污、依法排污。實行排污權(quán)有償使用制度,加快交易平臺建設(shè),運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)污染物排放總量,以達到改善環(huán)境質(zhì)量的目的。加快重點減排項目建設(shè)和運行調(diào)度、通報和督導(dǎo),對長期超標污水處理廠嚴格處罰,堅決打擊,確保完成減排任務(wù)。
著力加大環(huán)保宣傳力度,營造保護環(huán)境良好氛圍。抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》的貫徹實施工作。學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》等文件,從改革發(fā)展全局高度,深刻認識生態(tài)文明體制改革的重大意義,增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,扎實推進生態(tài)文明體制改革,全面提高周口生態(tài)文明建設(shè)水平。
著力全面從嚴治黨,打造過硬環(huán)保隊伍。在全系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉潔專題教育活動,通過織密制度網(wǎng)、繃緊守紀弦、拉滿監(jiān)管弓,在全局形成良好的工作氛圍。完善機制,強化權(quán)力制約與監(jiān)督。建立健全崗位廉政風(fēng)險防范機制,查找崗位廉政風(fēng)險點,針對薄弱環(huán)節(jié)完善措施,從源頭上加強權(quán)力制約。完善廉政風(fēng)險預(yù)警機制。加大對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。作者系河南省周口市環(huán)境保護局 盧海洋(來源:中國環(huán)保在線)