2020年科技研發(fā)投入占GDP比例力爭達2.5%

  據(jù)了解,規(guī)劃內(nèi)容由兩個部分組成,規(guī)劃文本和附件部分。其中規(guī)劃文本分4部分,第一部分總結(jié)“十二五”科技發(fā)展成就,分析“十三五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn);第二部分提出了“十三五”時期科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標;第三部分是五大重點任務(wù),分別對應(yīng)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念;第四部分是規(guī)劃實施的保障措施。附件包含19個重大專項、51個優(yōu)先主題。

  我省將堅持“創(chuàng)新改革、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級,開放共享、合作共贏,依法治理、包容創(chuàng)新”的基本原則,到2020年將實現(xiàn)10個預(yù)期指標:R&D投入占GDP比例力爭達到2.5(%)、發(fā)明專利授權(quán)量15000(件)、PCT專利申請量300(件)、萬人發(fā)明專利擁有量10(件 /萬人)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重力爭達到50(%)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)力爭達到5000(家)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機構(gòu)比例40(%)、技術(shù)合同交易額260(億元)、公民具備基本科學素質(zhì)比例10(%),科技進步貢獻率60(%)。
  我省將系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗 建設(shè)合肥綜合性國家科學中心
  根據(jù)《規(guī)劃》,我省將遵循科技集聚和培育規(guī)律,堅持創(chuàng)新改革示范引領(lǐng),以合蕪蚌為依托,推進全面創(chuàng)新改革試驗,通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗,形成一批可復(fù)制可推廣的科技創(chuàng)新改革試驗成果,以創(chuàng)新改革引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展。
  我省將建設(shè)合肥綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,以中科大、合肥物質(zhì)院的大科學裝置群為基礎(chǔ),整合相關(guān)創(chuàng)新資源,集聚一流人才,培育原創(chuàng)性成果,提升我省戰(zhàn)略基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新水平和輻射力。加強研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),在政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)自主創(chuàng)新、培育集聚人才、開放合作等方面取得突破。強化高校院所科技創(chuàng)新基礎(chǔ)作用,支持戰(zhàn)略關(guān)鍵前沿技術(shù)研究,積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
  同時,將建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū),充分發(fā)揮合蕪蚌基礎(chǔ)條件和先行先試優(yōu)勢,推進創(chuàng)新政策落實和推廣,加強新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),探索建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。到2020年,合蕪蚌地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益完善;研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達3%以上,萬人發(fā)明專利擁有量達15件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達60%以上,基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
  我省還將完善科技創(chuàng)新政策體系,發(fā)揮創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”政策引導(dǎo)作用,進一步落實支持企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,構(gòu)建符合科技經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新政策體系。深化科技管理體制改革,開展科技計劃管理改革、科技項目資金管理改革、科技獎勵制度改革等,建立公開統(tǒng)一的省級科技管理平臺,構(gòu)建布局合理、定位清晰的省級科技計劃體系。
  我省將構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展新格局 加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)
  圍繞區(qū)域創(chuàng)新資源特點,我省將堅持創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,推進企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的助推作用,提升科技、產(chǎn)業(yè)和金融融合發(fā)展水平;加強共性技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持力度,提高創(chuàng)新資源配置市場化程度,增強區(qū)域創(chuàng)新活力和動力,構(gòu)建全省創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
  我省將拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展空間,加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),支持皖北地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動皖南國際文化旅游示范區(qū)的文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展,促進皖西大別山片區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  同時,促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,增強中央駐皖和省屬高校院所服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力,進一步完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,加速創(chuàng)新資源要素流動。加強科技金融深度融合,改革財政科技投入方式,擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,培育和發(fā)展服務(wù)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)機構(gòu),推動具備條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資。到2020年,科技型企業(yè)在滬深交易所公開上市150家以上,在新三板掛牌500家以上。
  此外,協(xié)調(diào)推進技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),圍繞新興產(chǎn)業(yè),組建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,加強大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)等通用性基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。到2020年,國家級創(chuàng)新平臺達160家。新建新型顯示、集成電路、機器人、智能家電、智能裝備等一批重點行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
  我省將推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展 大力培育高新技術(shù)企業(yè)
  根據(jù)《規(guī)劃》,圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效需求,依靠科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,邁向中高端,促進產(chǎn)業(yè)低碳化集約化綠色發(fā)展。推進重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項和建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“三重一創(chuàng)”建設(shè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,全面構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強。
  我省將發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,大力培育高新技術(shù)企業(yè),發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用,加大中小企業(yè)創(chuàng)新人才高端平臺建設(shè)和政策激勵力度,支持企業(yè)牽頭實施省科技重大專項和各類科技計劃項目。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達40%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)力爭達5000 家,創(chuàng)新型企業(yè)試點規(guī)模進一步擴大。
  大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地創(chuàng)新能力建設(shè),組織實施科技重大專項,突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)瓶頸。推動大數(shù)據(jù)處理應(yīng)用中心和基地建設(shè)。到2020年,建成新材料、新能源汽車、智能家電、高端裝備、智能語音等一批產(chǎn)值千億元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重力爭達50%。
  優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開展高新技術(shù)強基行動,加強科技攻關(guān),推動產(chǎn)品升級換代。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和比較優(yōu)勢,推動落后產(chǎn)能淘汰。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動傳統(tǒng)制造模式變革和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè),推進制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)深度融合,推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。支持建設(shè)一批服務(wù)專業(yè)化、功能社會化、組織網(wǎng)絡(luò)化、運行規(guī)范化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。
  推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和基地建設(shè),增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)集聚要素能力,促進各類創(chuàng)新要素在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)匯聚。加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。六是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進專利、商標、技術(shù)標準、名牌等知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
  我省將提升科技創(chuàng)新開放發(fā)展水平 主動參與全球研發(fā)分工
  我省將加大創(chuàng)新開放合作,堅持引進來和走出去并重,搶抓創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)流動組合機遇,主動參與全球研發(fā)分工,以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系,提升我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
  我省將主動參與全球研發(fā)分工,進一步加強國際科技合作,加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在更高起點上推進自主創(chuàng)新。建設(shè)國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、示范型國際科技合作基地和國際創(chuàng)新園,支持我省企業(yè)主動參與全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作和研發(fā)分工;加強省際區(qū)域創(chuàng)新合作,主動對接“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶” 等國家戰(zhàn)略,深化我省與長三角地區(qū)、中部地區(qū)、中關(guān)村示范區(qū)的科技合作交流,擴展新領(lǐng)域和新方式,推動資本、技術(shù)、人才等要素雙向流動;推動科技資源開放共享、互聯(lián)互通,推動省際之間新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的開放互通,構(gòu)建更加開放的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
  我省將促進科技創(chuàng)新成果惠及民生
  我省將發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、精準扶貧和社會發(fā)展等方面支撐作用,大力推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動科技創(chuàng)新資源和成果共享共用,增加民生福祉。推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,深入實施“江淮雙創(chuàng)匯”行動,支持依托高校院所、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)等建設(shè)眾創(chuàng)空間,進一步形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。到2020年,全省創(chuàng)建眾創(chuàng)空間300家,孵化器160家,在孵企業(yè)5000家,吸納就業(yè)人數(shù)10萬人以上;強化科技服務(wù)三農(nóng)發(fā)展,加快科技成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收,提高新農(nóng)村建設(shè)科技發(fā)展水平。實施科技扶貧、三區(qū)人才、振興皖北等專項計劃;推進社會發(fā)展科技惠民。圍繞社會發(fā)展重點領(lǐng)域開展科技攻關(guān),構(gòu)建科技惠民技術(shù)服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平。推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè);提升全民科學素質(zhì),營造創(chuàng)新文化環(huán)境,提高全社會科學文化水平和科學素質(zhì)。(轉(zhuǎn)自:儀器信息網(wǎng))
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