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　　李克強總理在2016年政府工作報告中提出要深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復?？偫韽娬{(diào)“我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國”。
近日，國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，《計劃》不僅提出防治硬措施，還給出了任務時間表。土地污染如何防治？“土十條”27條干貨，帶你一起看重點?！　?br />　　土地防治的主要指標　　
　　到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上?！　?br />　　到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上?！　?br />　　27條措施干貨帶你看重點　　
　　(一)深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查　　
　　2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;　　
　　2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況?！　?br />　　建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開展1次。
　　(二)建設土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡　　
　　2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置，建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡;　　
　　2020年底前，實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋?！　?br />　　(三)提升土壤環(huán)境信息化管理水平　　
　　建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺，力爭2018年底前完成;　　
　　加強數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式?！?br />　　(四)加快推進立法進程
　　2016年底前，完成農(nóng)藥管理條例修訂工作，發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法;
　　2017年底前，出臺農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門規(guī)章;
　　到2020年，土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。
　　(五)系統(tǒng)構(gòu)建標準體系
　　2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地、建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準;
　　各地可制定嚴于國家標準的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標準。
　　(六)全面強化監(jiān)管執(zhí)法
　　充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。
　　嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。
　　開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法。
　　對全國環(huán)境執(zhí)法人員每3年開展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓。
　　(七)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別
　　按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類;
　　2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南;
　　逐步建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單，2020年底前完成。
　　(八)切實加大保護力度
　　各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用;
　　嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。　　
　　(九)著力推進安全利用　　
　　采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險;　
　　2017年底前，出臺受污染耕地安全利用技術(shù)指南;　　
　　到2020年，輕度和中度污染耕地實現(xiàn)安全利用的面積達到4000萬畝?！　?br />　　(十)全面落實嚴格管控　　
　　依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;　　
　　研究將嚴格管控類耕地納入國家新一輪退耕還林還草實施范圍，制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃;
到2020年，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭達到2000萬畝?！　?br />　　(十一)加強林地草地園地土壤環(huán)境管理　　
　　禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥；
加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)超標的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施?！　?br />　　(十二)明確管理要求　　
　　2016年底前，發(fā)布建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定。　
　　自2017年起，對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負責開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級人民政府負責開展調(diào)查評估?！?br />　　自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設用地的，由所在地市、縣級人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果向所在地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案?！　?br />　　自2017年起，各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單。(來源：中國政府網(wǎng))

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