農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案》(農(nóng)辦科〔2018〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱《方案》)。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》的背景意義、與國(guó)家網(wǎng)的關(guān)系以及主要工作任務(wù)回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):《方案》出臺(tái)的背景和意義?
答:為貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)),按照《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕56號(hào))、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》(廳字〔2017〕35號(hào))和《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)部、原農(nóng)業(yè)部部令第46號(hào)),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門建立國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家網(wǎng)),統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)是國(guó)家網(wǎng)的重要組成部分之一,為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部共同研究制定了《方案》。
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),建立并完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水平,是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)管的有效手段,對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。
問(wèn):農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和國(guó)家網(wǎng)的關(guān)系?
答:生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門,按照互補(bǔ)不重復(fù)、科學(xué)經(jīng)濟(jì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,整合優(yōu)化相關(guān)行業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)一信息發(fā)布,構(gòu)建和運(yùn)行國(guó)家網(wǎng),負(fù)責(zé)說(shuō)清全國(guó)土壤環(huán)境狀況的變化趨勢(shì)。
國(guó)家網(wǎng)由背景點(diǎn)位、基礎(chǔ)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位組成,目前,包含生態(tài)環(huán)境部的38880個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的40061個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和自然資源部的1000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,布設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)工作;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)背景點(diǎn)位、基礎(chǔ)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)工作。
問(wèn):《方案》主要工作任務(wù)包括哪些?
答:按照國(guó)家網(wǎng)的統(tǒng)一部署和相關(guān)技術(shù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)組織各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,每年監(jiān)測(cè)1次土壤樣品和農(nóng)產(chǎn)品樣品。
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年12月31日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和專題報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯總審核分析各地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),形成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境年度專題報(bào)告,并于次年3月1日前,將年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和專題報(bào)告提交國(guó)家網(wǎng),并上傳到生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一搭建的全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門,統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況信息。