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　　日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅行動方案》)。
　　《攻堅行動方案》要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成2018 年空氣質(zhì)量改善目標(biāo);2018 年10 月1 日至2019 年3 月31 日，京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。實施范圍：京津冀及周邊地區(qū)，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省濟(jì)源市)。
　　在基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，給出了多項措施，比如完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控體系建設(shè);強(qiáng)化科技支撐;加大環(huán)境執(zhí)法力度等。
　　《攻堅行動方案》要求，2018 年9 月底前，各省(市)要在國控監(jiān)測網(wǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將省控、市控和縣控空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。全面推進(jìn)國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，各城市至少建成一套環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測站點(diǎn)。繼續(xù)加快推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)大氣顆粒物組分和光化學(xué)網(wǎng)能力建設(shè)。
　　2018 年10 月底前，生態(tài)環(huán)境部出臺VOCs 在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。各地要嚴(yán)格落實排氣口高度超過45 米的高架源安裝自動監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%的監(jiān)控要求，未達(dá)到的予以停產(chǎn)整治。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs 排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，加快安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下，均應(yīng)保證自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。各地對出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、長時間掉線等異常情況，要及時進(jìn)行核實和調(diào)查處理。2018 年12 月底前，鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點(diǎn)，監(jiān)控顆粒物等管控情況。建設(shè)機(jī)動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。2018 年12 月底前，各城市完成10 套左右固定垂直式、2 套左右移動式遙感監(jiān)測設(shè)備建設(shè)工作，各省(市)完成機(jī)動車排放檢驗信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，形成國家、省、市遙感監(jiān)測、定期排放檢驗數(shù)據(jù)三級聯(lián)網(wǎng)體系，實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)實時、穩(wěn)定傳輸。
　　此外，還要加強(qiáng)區(qū)縣級環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。將煙氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行自動監(jiān)控設(shè)施及逃避監(jiān)管等違法行為。加強(qiáng)市場整頓，對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低的治理單位，公布名單，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”網(wǎng)站公示公開，實行聯(lián)合懲戒。
　　比如《北京市2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中對能力建設(shè)給出了如下詳細(xì)需求：

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