今年全國“土地日”的主題是“節(jié)約集約用地、切實保護耕地”。人多地少、耕地資源短缺是我國的土地國情,因此,保護耕地就成為了關(guān)系我國十幾億人吃飯的大事。為此,我國提出,要實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,要像保護大熊貓一樣保護耕地?! ?br /> 國土資源部土地整治中心副主任鄖文聚就耕地保護有關(guān)問題一一答疑解惑?! ?br /> 鄖文聚介紹,在過去幾十年,我國耕地保護形勢從比較嚴(yán)峻,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向一個好的勢頭。
今年剛剛發(fā)布了2015年耕地數(shù)量、質(zhì)量變化情況,有兩個關(guān)鍵數(shù)字,一個在耕地數(shù)量的減少上,去年一年全國凈減少耕地是99萬畝,這個面積看來不小,相當(dāng)于一個糧食生產(chǎn)大縣的面積。但是這個數(shù)在過去的20世紀(jì)九十年代的時候是一年減少1000萬。進入21世紀(jì)的頭一個十年,每年還減少約500萬畝,從這樣來看,100萬畝相對來講確實是反映了一個好的勢頭。大幅減少的勢頭得到了遏制,同時,在有控制的條件下的減少。
第一,對全國耕地的平均質(zhì)量的變化或生產(chǎn)能力的變化做了監(jiān)測,過去的兩年,耕地質(zhì)量等級降低0.01等,每畝的生產(chǎn)能力降低1公斤?!?br /> 哪些原因造成耕地面積減少?鄖文聚表示,耕地減少歸納四個途徑:一是建設(shè)用地的占用。經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展需要占用一定的耕地,這是叫占用減少;第二,自然災(zāi)害的損毀減少,比如最近水災(zāi)比較嚴(yán)重,可能會摧毀一些、水毀一些耕地;第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也可能會造成一些耕地的永久的滅失;第四,加強生態(tài)文明建設(shè),過去耕地利用有不當(dāng)?shù)那闆r,會出現(xiàn)一種叫“生態(tài)退耕”,即退耕還林、退耕還草,退耕還濕地。
近幾年發(fā)生了一些土地污染事件,在土壤當(dāng)中,尤其是在耕地當(dāng)中,污染能夠被有效的監(jiān)控?還能夠繼續(xù)安全的吃嗎?鄖文聚對此表示,有效的監(jiān)控土地污染或者耕地的污染狀況,關(guān)系到吃得安全的問題。但是,監(jiān)控這個事應(yīng)該分成幾個環(huán)節(jié)來看:第一,污染的土地可以預(yù)防。我國在這方面過去做得不夠,下面要加強這方面的預(yù)防,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),在自然的變化過程中間或社會變化中間,要加強對耕地被污染的預(yù)防,要監(jiān)控?! ?br /> 第二,如果有了輕度、中度甚至重度污染,要監(jiān)控它去修復(fù)、去休耕,還有一個退出生產(chǎn)過程,這個要監(jiān)控?! ?br /> 第三,在耕地利用過程中間去加強監(jiān)控。因為耕地污染途徑很多。概括為四個:從天下掉下來的污染,比如空氣中間被污染了,即大氣沉降,有可能落到田里面去了,耕地都污染了,最后會進入到農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)節(jié);隨著水來的污染,灌溉用水,但是水被污染了,結(jié)果造成了耕地的污染;大量的用肥、用藥本身就是一個污染的過程,還有一種就是農(nóng)藥,殘留到土壤中間了,這個也是很嚴(yán)峻的;生產(chǎn)過程中不當(dāng)利用,使得土壤中原本的一些有害的物質(zhì)給它滲出來了。因此,要防控土壤污染,天上的要堵、水里的要堵,肥藥要堵,還有生產(chǎn)過程中的污染也要堵。(來源:央廣網(wǎng))