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　　一年多的時間里，新《環(huán)保法》已成為了治污利劍，生態(tài)文明制度常態(tài)化也有了“助推器”，中國環(huán)境保護與綠色發(fā)展的理念與行動均上升到了新的高度，同時也受到了國際的廣泛關(guān)注，中國向世界發(fā)出了怎樣的“環(huán)保好聲音”？　　
　　一年前的這個時候，人們還在紛紛猜測，被譽為“史上最嚴”的新《環(huán)保法》究竟是真的長著“鋼牙利齒”，還是“形同虛設(shè)”的“紙老虎”。直到2015年的年底，修訂后的新《環(huán)保法》實施將滿一年，各地環(huán)保部門“不甘寂寞”地曬出了“環(huán)保罰單”，許多人才徹底相信他們的期待“成真了”?！　?br />　　近八成人認為新《環(huán)保法》動真格了　　
　　在剛剛過去的2015年，北京開出了近1.83億環(huán)保罰單，上海開出了1.73億環(huán)保罰單，廣西開出了1.29億環(huán)保罰單，重慶開出了1.13億環(huán)保罰單，天津開出了8613.17萬環(huán)保罰單，湖北開出了7711萬環(huán)保罰單，而廣東省僅在2015年前10個月就開出了4.29億環(huán)保罰單。　　
　　今年3月11日，十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，環(huán)境保護部部長陳吉寧談到了去年1月1日開始實施的新《環(huán)保法》，他介紹說，環(huán)保部門去年“抓住重點，鐵腕執(zhí)法”，各級環(huán)保部門下達行政處罰決定9.7萬余份，罰款42.5億元，比2014年增長了34%;加強行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，聯(lián)合公安部、最高檢對兩起性質(zhì)惡劣的案件進行了掛牌督辦，全國移送行政拘留案件2079起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1685件?！　?br />　　“加大對污染制造者的懲罰力度”實際上一直以來都是公眾對于解決環(huán)境問題的最強烈呼聲之一?！　?br />　　“您認為，怎樣才能更好地解決環(huán)境問題？”在近兩年的“中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查問卷中，權(quán)威媒體從十多個不同角度列出了解決環(huán)境問題的“選項”，結(jié)果這兩年排在首位的都是“加大對污染制造者的懲罰力度”。此外，“對污染企業(yè)進行引導”、“把環(huán)保工作與官員政績掛鉤”的呼聲也非常高?！　?br />　　在十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行的記者會上，陳吉寧透露說，去年環(huán)保部門共檢查企業(yè)177萬家，查處各類違法企業(yè)19.1萬家，責令關(guān)停取締2萬家、停產(chǎn)3.4萬家、限期改正8.9萬家，“新環(huán)保法落實了地方政府的環(huán)境保護責任。去年環(huán)境保護部對33個市區(qū)開展了綜合督察，公開約談了15個市級政府主要負責人?！薄　?br />　　新《環(huán)保法》果然“動真格”了。這是“2016中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查中顯示出的受訪者們的普遍感受，近八成人認為新《環(huán)保法》的實施不僅起到了震懾作用，更讓環(huán)境保護有法可依。而這，正是去年這個時候，國人對于這部法律的普遍期待。在“2015中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查中，九成人期待從中央到各地都能夠嚴抓新《環(huán)保法》的落實，讓這部法律“動真格”，成為治污利劍?！?br />　　環(huán)境治理的“牛鼻子”被抓住了　　
　　除了新《環(huán)保法》的實施之外，去年，還有四份文件“高規(guī)格”聚焦環(huán)保問題?！　?br />　　2015年7月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議召開，在會議審議通過的五個文件中，有四個涉及環(huán)保?！啊董h(huán)境保護督察方案(試行)》聚焦環(huán)保督察工作機制，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》為環(huán)境保護提供科學依據(jù)，《關(guān)于開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》和《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》抓住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這意味著中央在真正落實生態(tài)文明建設(shè)融入‘五位一體’中，環(huán)保監(jiān)管體制改革的大幕正式拉開?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文指出?！　?br />　　“四個文件的有效實施是生態(tài)文明制度常態(tài)化的“助推器”。深化生態(tài)文明體制機制改革是一項長期的任務(wù)，這四個方面的制度圍繞落實嚴守資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線的總體要求，從手段建設(shè)、機制完善、責任界定、違法追究等方面形成一個綜合治理系統(tǒng)，對生態(tài)文明制度建設(shè)增加了新內(nèi)容。”中國生態(tài)文明研究與促進會會長助理、研究員王春益認為?！　?br />　　四份“高規(guī)格”文件審議通過后，王春益指出，目前，在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，生態(tài)立法和制度建設(shè)基礎(chǔ)還比較弱，各種法規(guī)數(shù)量雖然不少，但管用的還不太多，不少方面還有空白。因此，在全面深化改革過程中，要根據(jù)生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護的實際需要，繼續(xù)制定有關(guān)法規(guī)制度，首先要做到“有法可依”。(來源：《小康》)

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