發(fā)布會現(xiàn)場
水質達標率要提高到60%
我國按水質標準分為五類，一、二、三類是可以飲用的水，四類水是工業(yè)用水，五類水是農(nóng)業(yè)用水。
據(jù)介紹，《規(guī)劃》的整體目標是，到2015年，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質穩(wěn)定達到功能要求;跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環(huán)境質量明顯改善;重點湖泊富營養(yǎng)化程度有所減輕，水功能區(qū)達標率進一步提高，Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例提高5個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例降低8個百分點。
《規(guī)劃》還對“十二五”重點流域水污染防治總量目標進一步明確，到2015年，重點流域主要污染物排放總量和入河總量持續(xù)削減;化學需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。
此外，《規(guī)劃》提出，到2015年全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率要提高到60%?！斑@也就是說，全國重點流域60%的水都可以作為飲用水，這是一個了不起的目標。”環(huán)保部污染防治司司長趙華林接受記者采訪時指出，《規(guī)劃》對“十二五”期間保障社會經(jīng)濟的發(fā)展、保障民生，對未來中國的社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了一個非常好的基礎。
部分城市水質劣于Ⅴ類
“十一五”以來，國家水污染防治力度明顯加大，特別是2008年《水污染防治法》再次修訂，污染減排措施初見成效，《重點流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》實施取得階段性成果，流域水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。
不過，據(jù)介紹，目前重點流域水污染防治任務依然艱巨。據(jù)趙華林介紹，目前，部分城市水體水質仍劣于Ⅴ類。隨著城鎮(zhèn)人口的增加，集中供水規(guī)模日益加大，仍有約7%的飲用水水源地達不到功能要求，部分城市尚無備用飲用水水源地，飲用水安全依然存在隱患。
水利部水資源司副司長于琪洋介紹，2010年監(jiān)測評價的3902個水功能區(qū)，水質達標率僅為46%;17.6萬公里河流中，38.6%的河水水質劣于Ⅲ類;339個省界斷面中，有48.7%的劣于Ⅲ類，直接威脅城鄉(xiāng)飲水安全和人民身心健康。
趙華林說，“十二五”期間，水資源供需矛盾更加尖銳，保障生態(tài)用水的壓力進一步加大;部分湖泊、濕地生物多樣性降低，面積縮小，水體自凈能力下降，抗沖擊能力減弱，迫切需要統(tǒng)籌流域污染治理措施，開展流域水環(huán)境綜合治理，加大水生態(tài)修復力度，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
建立三級分區(qū)體系
記者了解到，我國重點流域主要涵蓋淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線(丹江口庫區(qū)及其上游)等。
《規(guī)劃》將重點流域將劃分為315個控制單元，篩選骨干工程5998個，估算投資約3460億元?！兑?guī)劃》還改變了傳統(tǒng)的治污模式，建立了流域、控制區(qū)、控制單元三級分區(qū)體系。
趙華林說，“控制單元根據(jù)一段一段的不同水質、不同社會發(fā)展經(jīng)濟的情況、不同的問題，采取不同的工程、治理措施和結構調(diào)整措施。所以我們這次劃分了315個控制單元，采取了6項措施，這樣就針對不同地區(qū)、不同河段的情況進行有針對性的治理，這也是第一次采用這個方式?！?/p>
